“五步法”巧施调解 赋能“百千万工程”司法新动力
“非常直观方便！像诉讼风险、诉调成本对比、专业法律意见等信息，AI调解助手秒出答案。”12月3日，全国首个基于司法大数据的AI指导调解工具“随时问”在佛山市南海区人民法院丹灶法庭启用。南海诉前和解中心调解员廖雪云与特邀调解员李孔升，借助“随时问”成功调解了一起股权转让纠纷。在调解过程中，通过AI技术模拟预判诉讼法律结果，对采用诉讼和调解方式所需的时间和费用成本进行对比，给当事人提供了有效的决策参考。
善为理者，举其纲，疏其网。在广东“百县千镇万村高质量发展工程”的宏大蓝图下，人民法院作为司法机关，肩负着发挥司法保障作用，助力乡村全面振兴的重大职责使命。2024年以来，佛山市南海区人民法院以丹灶镇为试点，创新打造“讲、练、带、助、促”的指导调解“五步法”，绘就司法服务基层治理的崭新画卷，为乡村全面振兴贡献司法力量。
多元解纷 智育调解先锋，筑牢基层防线
通过主动融入“1+6+N”基层社会治理体系，南海法院积极探索多元解纷路径，为“百千万工程”中基层矛盾的化解提供了坚实保障。以“讲”明智，以“练”促学，南海法院全面整合资源，提升调解队伍素养，在丹灶法庭设置“有为和解学堂”，纵向对接南海区诉前和解中心“和风大讲堂”、横向对接丹灶镇委党校，组建起一支涵盖法官等专业力量的指导调解讲师队伍。目前，讲师队伍已深入全镇28个村居，面向党员干部、近500名人民调解员及特邀调解员开展660人次培训。从具体纠纷的“个案指导”，到常见多发的“类案指导”，讲师队伍通过开展类型纠纷风险防范宣讲释疑、组织旁听庭审、素能培训等活动全面提升调解员综合素质，实现调解力量进乡村、进社区、进网格。
同时，南海法院以“练”促学，依托调解实践网络提升调解业务能力。自2022年以来，通过联手南海区委、区政府，南海法院搭建了覆盖丹灶全域的“1+4+N”调解实践网络，精心打造出7个指导调解实践平台。在“跟学模拟”环节，通过精心设计的情景模拟和案例再现，引导调解员逐步掌握调解技巧；“跟学实战”则组织学员深入实际纠纷处理一线，在真实的解纷场景中积累经验、提升技能；“跟学交流”定期组织优秀学员参与“和解沙龙”，交流调解经验，相互学习、相互启发，形成良好的学习互动氛围。通过历练循环，让调解员们在基层治理的 “神经末梢”中逐渐成长为矛盾化解的中坚力量，将大量矛盾纠纷成功化解在萌芽状态，为“百千万工程”营造出和谐稳定的基层环境。
结对指导 精准结对领航，疏通服务脉络
“一个群结对联动一个小组”“一个组结对指导一个片区”“一名干警结对联系一条村”……以“带”解惑，通过设立结对指导机制，南海法院将司法服务的触角延伸至基层每一个角落，切实为“百千万工程”在基层的推进扫除障碍。
依托东联、罗行、石联、良登4个社区多元解纷工作室，南海法院将丹灶镇28个村居划分为4个片区，并由法官、书记员组成的指导组与各片区紧密结对，建立起“7×24小时”响应机制与微信群“首答”机制，保障村居调解员在面对矛盾纠纷时能够得到及时、专业的指导。例如，在各类邻里纠纷、小额债务纠纷中，结对干警能够第一时间提供法律意见，协助调解员制定调解策略，让矛盾就地化解，避免了纠纷的升级与外溢，有效维护了村居的和谐稳定，为“百千万工程”中的乡村建设与治理提供了有力的司法支撑，让乡村发展在有序的法治轨道上稳步前行。
智慧赋能 科技慧解纷争，激活治理引擎
“这个‘随手调工具箱’可帮了大忙，让我调解时心里有底、说话有据！”佛山市南海区丹灶镇东联社区调解员麦兰诗说。近期，她借助这一工具成功化解了一起租赁合同纠纷。
徐先生2016年将厂房出租给蒋先生，租期原定至2025年4月。然而蒋先生因计划搬迁，于今年10月20日提出提前解约。调解中，徐先生要求蒋先生按租金损失的35%支付违约金，麦兰诗依据“随手调工具箱”中的案例参考——违约金超造成损失的30%可能被酌情降低，耐心劝导徐先生，最终双方于当天下午顺利达成调解并签订了调解协议。
这仅是南海法院以“助”赋能，创新开发多项实用调解工具的一个缩影。针对前端调解的关键痛点与难点，以调解员需求为导向，今年以来，南海法院研发了“随手调”工具箱、“随时问”AI调解助手、“随处连”调解平台等一系列智能工具。截至目前，该法庭已累计向各类型调解组织和调解员派发“随手调”工具箱近200个，成功调处纠纷390件。其中，“随手调”工具箱整合了丰富的常见纠纷调解案例、便捷的计算表格以及专业的法官释法等内容，为调解员提供全方位的调解指引与实操资源；今年12月上线的“随时问”AI调解助手，更凭借先进的法律大模型，辅助调解员梳理各方诉求、精准分析证据、科学预测风险并合理制定调解策略，有效引导当事人形成合理预期，积极选择非诉讼途径解决纠纷。2024年，丹灶镇前端调解各类纠纷2088 件，成效显著。
同时，南海法院着眼以“促”增效，汇聚法治智慧助力基层科学决策。通过携手广东环境保护工程职业学院共建研究中心，专项开展环境资源案件的多元化解工作；针对疑难家事与劳动争议纠纷，与妇联、劳动仲裁委等紧密联动，凝聚合力攻坚；深度挖掘司法大数据，形成翔实报告与精准建议，为党委、政府防范社会治理风险提供关键决策依据。通过整合多元解纷资源，南海法院不断完善“专家咨询”“专巡结合”“数助决策”等多元解纷促进机制，为“百千万工程”涉及的区域规划、产业发展、民生保障等多领域科学决策贡献司法智慧，有力推动基层治理朝着现代化与科学化方向迈进。
“抓前端、治未病”。从多元解纷体系的构建，到结对指导机制的深入，再到智慧司法工具的应用，南海法院以一系列创新举措，坚持和践行新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷在“家门口”就近导入、多元化解，全力营造良好的法治环境，推动“百千万工程”在法治轨道上向着更高质量、更可持续的方向迈进。