佛山市统计局2023年法治政府建设年度报告
2023年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻践行习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚持依法统计依法治统,更加有效发挥统计监督职能作用,为推进统计现代化改革和服务经济社会高质量发展提供坚实的统计法治保障。
一、2023年推进法治政府建设的主要举措
(一)提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记的重要讲话指示批示精神,把对党忠诚体现到贯彻落实党中央重要决策部署的实际行动上,统筹佛山统计系统抓好贯彻落实党的二十大战略部署落实落地,为推动高质量发展提供优质高效统计服务。
(二)坚持依法统计,深入贯彻落实党的二十大必威体育官网,必威体育手机app:法治建设重大部署。
依法统计作为依法治国的重要组成部分,对推动统计事业持续健康发展,建立现代统计体系具有重要意义。我局坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,在学深悟透做实上下功夫,切实用党的二十大提出的新思想、新精神、新理论武装头脑、指导实践、推动工作,推进统计法治建设行稳致远。
(三)坚持以习近平法治思想为指引,紧密围绕省委“1310”和市委“515”具体部署推动统计领域法治建设工作。
我局深入学习贯彻习近平法治思想,始终将法治政府部门建设作为重要工作推进部署。全面深入贯彻各项统计法律法规和中央的文件在佛山的落实。持续加大统计执法检查力度,坚决守护好统计数据质量生命线。着力构建从上到下、层层负责的防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系,为统计数据质量提供有力保障。
(四)发挥模范作用,主要领导履行推进法治建设第一责任人职责。
我局主要负责人充分发挥模范作用,履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。聚焦重点工作重点任务,部署年度统计法治工作,把法治建设纳入全局发展总体规划和年度工作计划,通过召开局党组会、局长办公会等方式,多次专题听取统计法治工作及法治政府建设工作情况汇报,及时研究工作推进中遇到的问题。12月8日,局党组书记、局长王慧艳在佛山日报发表署名文章。
(五)加强法治教育,促使领导干部树立正确政绩观。
我局结合《统计法》颁布40周年,抓住“关键少数”,持续强化对领导干部的统计法治宣传教育。局党组成员、总统计师饶卫民多次到市委党校授课,深入解读习近平总书记必威体育官网,必威体育手机app:统计工作的重要讲话重要指示批示精神,进一步提升了各级领导干部对统计法律法规知识及统计工作的认识,牢固树立正确的政绩观。
(六)推进依法行政,全面提高依法履职能力。
落实“谁执法谁普法”责任制,全面推行统计行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。聘请法律顾问为我局提供法律服务,协助我局规范行政行为、防范法律风险,确保我局各项行政决策和规范性文件等均符合法律法规要求。
(七)开展统计执法,强化行政执法成效。
组织开展2023年度全市统计执法检查。印发《佛山市统计局必威体育官网,必威体育手机app:做好2023年度统计执法检查工作的通知》,聚焦源头数据质量问题,切实提高统计法治化水平。制定“双随机”统计执法检查工作方案,抽选部分企业(项目)开展“双随机”执法检查,及时发现、严肃查处统计违法行为。在开展执法检查的同时,还将执法核查与普法相结合,向企业的主要负责人、统计负责人和统计员宣讲统计法律法规和依法报送统计数据的重要性。
(八)发挥监督职能,不断优化统计法治生态。
强化统计数据质量监督。落实统计“两防”工作要求,坚持数出有据不动摇,抓好专业源头数据报送事前、事中、事后的质量核查。强化内部监督机制。从机制上进一步规范统计业务流程,进一步实现数据质量全流程监管。强化贯通协同。强化与纪检监察机关在查处统计违法案件中的协同配合。
(九)强化队伍建设,打造执法铁军。
组织全市统计系统符合条件人员参加国家统计局组织的执法考试,全市有13名人员通过考试,通过率位居全省前列。派出4名优秀人员参加省统计局座谈会,分享参加统计执法资格考试并投身统计执法工作的心得和体会。推动市局各专业、区局的执法人才积极参与国家和省统计局组织开展的统计执法检查,在参与上级单位的执法检查过程中,提升发现问题、解决问题的能力,达到锻炼队伍的目的。
(十)开展普法宣传,营造良好统计环境。
举办“致敬四十载·携手依法治统新征程”——《统计法》颁布40周年普法宣传活动。在禅城区万科金融中心户外广场设置统计法治展览、发放宣传资料、法治知识现场答疑、普法摊位游戏互动等形式,为市民送上法治“大餐”,提高社会公众的统计法治观念,营造良好的统计环境。
二、存在问题和不足
2023年,我局提高政治站位,切实履行推进法治政府建设职责,虽然取得了一定的成效,但仍存在一定的差距和不足。主要表现在:企业对统计法治认识仍需提升、基层统计业务水平仍需提高、基层统计力量仍需加强等方面。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
2024年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平法治思想,落实统计部门法治政府建设主体责任,进一步提升法治政府建设水平。
(一)进一步提高政治站位,牢固树立和践行正确的政绩观。
深刻领会习近平总书记必威体育官网,必威体育手机app:统计工作的重要讲话指示批示精神,深入学习贯彻中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件精神,切实担负起防惩统计造假、弄虚作假的政治责任。牢记习近平总书记必威体育官网,必威体育手机app:树立和践行正确政绩观、推动高质量发展的重要论述,锲而不舍提高统计数据质量。
(二)进一步增强法治意识,使得依法统计深入人心。
一是增强各级领导干部和统计从业人员法治意识。持续巩固“统计法进党校”机制,增强防范和惩治统计造假的主动性和自觉性。二是增强统计调查对象依法统计意识。深入推进统计普法向基层、向企业延伸,做好精准普法、有效普法、高质量普法。三是增强社会大众法治意识。开展多种形式的普法宣传活动,进一步提升统计调查对象依法统计意识,营造学法、用法社会氛围。
(三)进一步夯实基层基础,加强统计队伍人员建设。积极落实统计联络员工作机制和加强基层统计人员配备制度,切实提高基层统计员的业务素质和法律法规意识,打造一支业务素质过硬、法制观念较高、大局意识较强的专业统计队伍。
(四)进一步强化质量管理,夯实统计“两防”。
一是加强源头数据质量把关。抓好专业源头数据报送事前、事中、事后的质量核查。二是加强数据评估。完善专业数据评估机制,准确反映各行业状况和宏观经济发展趋势。三是深入推进“两防”工作。全面扎实开展“两防”(防注水、防少漏)工作,以真实准确的统计数据,为佛山争当地级市高质量发展领头羊提供坚实的统计支撑。
(五)进一步严格执法检查,持续加大统计执法监督力度。
聚焦数据质量问题,加大对统计调查对象不真实上报数据行为打击力度。一是持续加强统计执法队伍建设。积极参与上级统计局组织开展的统计执法检查,并在执法检查过程中,提高能力、锻炼队伍。二是持续履行监督责任。加强数据核查和执法检查,在数据核查和执法检查过程中,善于发现问题,做到有错必纠、有案必查、有假必惩。三是持续开展统计执法检查。加大统计执法力度,坚决对统计违纪违法行为“零容忍”,对统计违纪违法行为形成有力震慑,为全市统计工作开展提供坚强有力的法治保障。