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　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）突出政治引领，深入学习习近平法治思想，贯彻落实党的二十大和二十届三中全会必威体育官网,必威体育手机app：法治建设重大部署。一是坚持“第一议题”制度。聚焦“关键少数”，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和习近平法治思想列入局党组理论学习中心组集中学习计划和局党组会议“第一议题”。2024年，局党组会议、理论学习中心组学习习近平法治思想及研究部署与法有关的议题共5次，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会必威体育官网,必威体育手机app：法治建设重大部署，以习近平法治思想作为推进必威体育官网,必威体育手机app信访工作法治化的基本遵循。7月30日，召开传达学习贯彻党的二十届三中全会精神干部大会，局领导作专题辅导，引导全局党员干部更好地用全会精神武装头脑、找准信访工作法治化切入点和突破口，用以指导实践、推动工作。二是始终坚持国家工作人员学法用法制度。组织干部职工认真学习习近平总书记必威体育官网,必威体育手机app：加强党内法规制度建设的重要指示精神和《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《信访工作条例》(以下简称《条例》)等内容。2024年,举办2期全市信访系统业务培训班，重点学习习近平法治思想、《条例》及信访工作法治化有关内容，引导教育全市信访干部运用法治思维法治方式做好信访工作。组织开展“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日、民法典宣传月等宣传教育活动，推动全局干部职工自觉形成学法用法常态化、依法履职新常态。通过学法考试、庭审旁听等活动，全面提升信访干部队伍法治素养。三是扎实推进党纪学习教育。通过举办读书班、“三会一课”、主题党日、实地参观等方式广泛开展学习，引导全体党员干部做到学纪、知纪、明纪、守纪。期间，共组织举办党纪学习教育读书班1期、参观廉政教育基地2次，局党组成员带头讲专题党课4次，支部书记讲党课2次。

　　（二）强化组织领导，严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是发挥“领头雁”效应。局党组书记、局长高度重视法治政府建设，认真履行法治建设第一责任人职责，带领局党组做好全局干部尊法学法守法用法“领头雁”。局领导班子成员和中层以上干部多次主动走上讲台讲授《条例》和信访工作法治化相关业务培训，进一步提升信访干部依法履职能力。二是坚决落实上级法治建设工作部署。坚持用习近平法治思想引领信访工作，把法治政府建设工作列为重要议事日程，与信访工作同部署、同落实，并纳入全局信访工作要点和全市信联办工作要点。多次召开局党组会议传达学习习近平法治思想，专题研究法治政府建设相关工作和信访工作法治化工作，全面推进信访法治化建设。每年将普法宣传、聘请第三方专业律师等法治建设项目经费列入年度财政预算，确保普法经费、人员到位。三是严格执行民主集中制。严格落实民主集中制，坚持按制度管人管事，“三重一大”事项均通过党组会议集体研究决定，并注重听取法律顾问意见，强化依法决策意识。

　　（三）严格依法履职，推动矛盾化解成效显著。2024年，市信访局坚持将习近平法治思想、习近平总书记必威体育官网,必威体育手机app：加强和改进人民信访工作的重要思想贯彻落实到信访工作各个方面，全力推进信访工作法治化，推动依法处理群众信访问题、解决群众利益诉求。一是全面推进信访工作法治化强基工程。将信访工作融入“1+6+N”基层社会治理工作体系、融入基层治理全科网格建设，完善“信访+12345”双向联动赋能机制，将纠纷预防在源头、把问题解决在访前；在三级“信访超市”设立律师工作岗，精准甄别“三个不予受理和两个不再受理”情形，确保信访事项“诉访分离”“精准分流”；全面开展信访业务规范化评查及“前置审核”试点工作，结合“大督查大调研大接访”活动，开展专项督导检查，对信访事项进行全面“体检”，确保依法分类办理信访事项；用活用好“三项建议”，采取约谈提醒、情况通报、挂牌督办、督查问责等多种形式，提升信访事项处理质效。二是深入开展“春雨润民心 信访解民忧”主题活动。紧盯信访积案、聚焦突出问题、关注重点领域，同步用好领导包案和“双交双办”机制，加强统筹协调，依法及时解决群众急难愁盼问题。

　　（四）强化普法宣传，营造依法有序信访的良好氛围。一是制定责任清单。制定《佛山市信访局2024年普法工作计划》和普法责任清单，将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来，作为普法的首要政治任务。将深入学习宣传习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《条例》及其他党内法规等纳入全局普法工作重点。二是广泛开展普法活动。组织全市信访系统开展20多次法治宣传活动，拍摄法治宣传短剧10多部，统筹印制4万多份宣传资料，在全市信访接待场所张贴“导引图”、放置法治化工作指南，引导群众依法有序表达诉求。5月14日，市信访局联合禅城区信访局到“百千万工程”定点联系典型村禅城区石湾镇街道黎冲村，开展廉政学习教育和普法宣传活动，以派发宣传册、有奖问答和现场咨询等形式，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《条例》等法律法规送进乡村社区、送到群众身边，同时结合信访工作特点及群众关心的热点难点问题进行现场解答疑惑，取得较好成效。

　　（五）依法全面落实政务公开，自觉接受行政监督。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，确保做到让企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。主要通过佛山市信访局网站、微信公众号（佛山信访）进行公开。2024年，佛山市信访局网站按时更新各栏目信息，共发布“工作动态”66条，“政策文件和解读”5条，“通知公告”5条，“各地信访”22条，“信访园地”3条，合计101条。

　　二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年，市信访局法治政府建设工作取得一定的成效，但仍存在一定的不足，主要表现在：

　　一是信访工作法治化水平有待提高。在推动“五个法治化”过程中，存在运行机制不够顺畅，基础业务水平不够高，信访干部理解不透等问题，整体推进工作水平还有待提升。

　　二是重点领域问题化解工作需进一步加强。涉房地产、劳动争议、市场监管等领域问题比较突出。针对部分重点领域问题，提前预警、及早介入、化解措施不够有力，缺乏行之有效的对策措施，创新工作的办法不多、力度不够。

　　三是部门之间协调联动有待提高。信访工作联席会议机制功能发挥还不够充分，各部门信访联治、矛盾联调、工作联动的机制还不够完善，在诉访分离、部门衔接、依法终结、救助帮扶等一些关键节点上还存在堵点、痛点。

　　四是信访工作质效有待提升。运用法治思维破解信访难题有差距，源头预防责任落实还不到位。全市信访业务工作中不同程度存在“六重六轻”问题，重点事项化解工作仍需持续加力，信访工作基层基础仍需进一步夯实。

　　五是普法力度有待加加强。信访干部学法用法意识有待进一步提升，社会面普法力度有待加强，特别是农村地区覆盖率还不够，宣传教育效果不足，“信上不信下”“信访不信法”观念依然存在。

　　三、2025年度推进法治政府建设工作计划  

　　（一）坚持党建引领，不断构建“大信访”工作格局。充分发挥三级信访工作联席会议统筹协调作用，严格落实“党政同责、一岗双责”，不断构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。

　　（二）坚持守正创新，提升信访工作法治化水平。紧紧围绕“五个法治化”“四个到位”工作要求，对标对表信访工作法治化行动指南和“路线图”，持续推进信访工作法治化强基工程，在深化信访问题源头治理、化解信访突出问题、规范信访业务等各方面下功夫，在法治轨道上持续推进佛山信访工作高质量发展。

　　（三）加强法治宣传，构建法治信访良好生态。进一步贯彻落实习近平法治思想，大力宣传《条例》和信访工作法治化有关内容，丰富法治信访宣传方式、推广渠道，引导群众依法、有序、文明信访，着力构建法治信访良好生态。

　　（四）强化法治思维，提高信访干部依法行政能力和水平。进一步提高政治站位，充分认识学法用法重要性，健全完善干部学法制度，推进法治教育培训的常态化，加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，强化法治素养培训和养成，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题的能力，努力让人民群众在每一件信访事项办理过程中感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。

　　佛山市信访局

　　2024年12月30日